學校是育人場所,求知者的天堂,為學生們創(chuàng)造一個安靜、和諧、健康、平安的學習和成長環(huán)境,是全體師生員工共同心愿,也是全社會的心聲?;谶@樣的認識,我們應致力于平安校園的創(chuàng)建,為他們撐起一片藍天。
一、政策引動平安校園建設引擎
著名心理學家馬斯諾把人身安全作為需求五層次第一位,可見安全重要性,全社會都在關(guān)注這個“象牙塔”的安全問題。2014年3月26日,中央綜治委校園及周邊治安綜合治理專項組召開辦公室會議,部署推進平安校園建設工作。會議要求全國各教育部門扎實推進和深化平安校園建設,加強源頭上治理和基礎性防范工作,著力解決影響學生安全和學校穩(wěn)定的突出問題,為深化教育改革創(chuàng)造良好環(huán)境。
為此,全國各地拉開平安校園建設,如火如荼進行中。
(一)北京:出動4000警力保障校園安防
去年2月17日,北京市中小學集中統(tǒng)一開學,為確保全市中小學校園安全、開學平穩(wěn)有序,北京市公安局提前謀劃、統(tǒng)一部署,認真推進落實各項安全保障工作措施。市公安局統(tǒng)一啟動一級高峰勤務等級,市局相關(guān)職能部門及各分縣局共出動警力4000余名,全力維護校園及周邊良好秩序。
(二)上海:2016年所有高校全部實現(xiàn)高清攝像機視頻監(jiān)控
圍繞落實國家和上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)的各項要求,提高安全保衛(wèi)管理的精細化程度,積極構(gòu)建“數(shù)字化、高清化、智能化、網(wǎng)絡化”的技防管理體系,不斷提高維護校園公共安全和服務師生的能力,大力加強信息化建設和應用,不斷健全“大聯(lián)動”機制,進一步提升安全保衛(wèi)工作效能。計劃至2015年末,校園所有出入口、室外通道路口、樓宇出入口、重要部位全部更換為高清攝像機;至2016年末,所有高校全部實現(xiàn)高清攝像機視頻監(jiān)控(非重點部位室內(nèi)監(jiān)控點可為標清攝像機)。
(三)湖北:啟動平安校園建設“三年行動規(guī)劃”
去年,湖北省教育廳辦公室發(fā)布《省教育廳辦公室關(guān)于編制和實施中小學幼兒園安防達標建設三年行動計劃(2013-2015)的通知》(以下簡稱《通知》),明確指出,編制和實施“三年行動計劃”的主要任務首先包括對本地區(qū)學校安防工作現(xiàn)狀進行統(tǒng)計分析。各地要對本地區(qū)學校安防建設現(xiàn)狀進行調(diào)查統(tǒng)計,摸清底數(shù),找出差距,在此基礎上提出解決對策。
(四)福建:建設校園安防示范學校
根據(jù)近日該省教育廳下發(fā)《2014年福建省學校綜治安全工作要點》得知,福建省將著力建設校園文化樣板示范校,力爭2014年每個市縣至少確定3所樣板示范學校,進一步深化平安校園創(chuàng)建,將構(gòu)建校園安全文化落實到實處。
“為之于未有,治之于未亂,防患于未然?!眹液透鞯卣咴谛聲r期加足馬力推動平安校園創(chuàng)建引擎,這也足以彰顯“百年大計、教育為本”的現(xiàn)實意義。
二、平安校園新時期的新需求
既然平安校園牽動億萬人神經(jīng),那么關(guān)乎它建設各方面的問題都值得關(guān)注。從以上介紹能看出,平安校園建設應該是以“創(chuàng)新驅(qū)動”和“轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題來滿足當?shù)馗咝<挤老到y(tǒng)在高校安全維穩(wěn)體系中的應用,以滿足高校管理、師生和家長對校園安全的多樣化需求。
科達是全球領先的視訊與安防產(chǎn)品及解決方案提供商,致力于以視頻會議、視頻監(jiān)控以及豐富的視頻應用解決方案幫助各類政府及企業(yè)客戶提升溝通與管理效率??七_在長期的教育行業(yè)技術(shù)積累下,發(fā)現(xiàn)作為管理者的教育部門和校方,對校園視頻監(jiān)控有如下需求:
(一)系統(tǒng)整體需求
平安校園安全防范需要整合的系統(tǒng)包括:視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng),周界防盜系統(tǒng),門禁系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng),停車管理系統(tǒng),巡更系統(tǒng),集成安防管理系統(tǒng),背景音樂與公共廣播系統(tǒng),綜合布線系統(tǒng),無線對講系統(tǒng),有線電視系統(tǒng)等。所有這些安防系統(tǒng)以數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)為中樞,以門禁系統(tǒng)及防盜報警系統(tǒng)為核心,通過網(wǎng)絡互連,有效地整合所有技術(shù)資源與手段,形成一套自動化的,智能化程度高的、綜合防范能力強、符合校園特點的現(xiàn)代化安全防范系統(tǒng),滿足校園各部門的要求,例如:校園保衛(wèi)處、辦公室、文娛部、學風建設中心、生活服務中心、權(quán)益保障中心、人事管理中心、外聯(lián)中心、宣傳部等,涉及對外安全,對內(nèi)管理等。與此同時,平安校園系統(tǒng)可以將預設的遠程監(jiān)控畫面接入視頻會議中,當某個監(jiān)控點畫面出現(xiàn)緊急狀況,中控室值班人員與學校領導可以遠程查看事發(fā)地點,并針對現(xiàn)場情況作遠程指揮,極大的縮短了應急指揮的響應時間,為及時展開救援工作提供了有利條件,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局。
(二)功能擴展
學校公共區(qū)域重要點位與公安視頻專網(wǎng)對接,在學生宿舍或校園大門口建立人臉識別實時布控系統(tǒng)進行試點,禁止目標人群進入指定區(qū)域從事非法活動。學校大門出入口安裝門禁用于人員刷卡進出,道閘要求實現(xiàn)車輛車牌自動智能識別及刷卡識別兩個功能,同時可與學校在建的一卡通系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,在晚上大門關(guān)閉的時候,校內(nèi)師生可以刷卡進入并拍照記錄。網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)應具備保證信息安全的各項措施,包括身份認證、設備認證、前端設備和社會監(jiān)控中心的接入安全、移動監(jiān)控系統(tǒng)的接入和傳輸安全、圖像信息的防篡改等。
此外,系統(tǒng)提供與其它信息系統(tǒng)的互聯(lián)接口。作為系統(tǒng)擴展考慮,平安校園監(jiān)控系統(tǒng)宜能與應急指揮系統(tǒng)(包括視頻會議系統(tǒng))、GIS地理信息系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、110/119報警系統(tǒng)等相互集成。
(三)監(jiān)控中心要求
平安校園監(jiān)控中心應具有對接入的用戶進行授權(quán)和認證的功能。用戶及權(quán)限管理可由各級監(jiān)控中心獨立執(zhí)行,也可集中執(zhí)行。用戶及權(quán)限管理模塊應定義用戶對設備的操作權(quán)限、訪問數(shù)據(jù)的權(quán)限和使用程序的權(quán)限。監(jiān)控中心的用戶應有權(quán)限獲取所轄范圍內(nèi)的歷史圖像和實時監(jiān)視圖像,當需要獲取非管轄范圍內(nèi)的歷史圖像和實時圖像時,需要獲得有效授權(quán)。用戶可提供對前端設備進行獨占性控制的鎖定及解鎖功能,鎖定和解鎖方式可設定。也可以通過手動或自動操作,對前端設備的各種動作進行遙控。能夠設定控制優(yōu)先級,對級別高的用戶請求應有相應措施保證優(yōu)先響應。依據(jù)授權(quán)將網(wǎng)絡用戶發(fā)出的控制命令傳送到前端監(jiān)控設備,實現(xiàn)監(jiān)控中心及授權(quán)用戶對前端任意一路監(jiān)控圖像的調(diào)用和控制。